REORGANIZACIÓN
DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
PROYECTO DE REORGANIZACIÓN TERRITORIAL
HUGO SALAMANCA PARRA BOGOTA, 2010
PROPUESTA DE REORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
En el
Capítulo Primero de la propuesta titulada
ESTRUCTURACIÓN DE
En ese trabajo se planteó que para el logro del propósito de distribuir funcionalmente el Territorio Nacional se requería una pauta constitucional que permitiera efectuar las divisiones político-administrativas que el Gobierno Nacional, los miembros de las corporaciones públicas y por su conducto las comunidades creyeran convenientes; que dentro de parámetros que regularan sus tamaño se evitaran excesos y defectos de extensión y se racionalizara su cantidad con el fin de delimitar equitativamente sus responsabilidades. Con esta finalidad se pretendía reformar algunos artículos de la constitución vigente en ese momento por cinco puntos: el primero en cuanto a las distancias intercapitales[1], de el segundo referido al los límites departamentales[2], el tercero a la categoría de las entidades territoriales resultantes[3], el cuarto a los territorios insulares[4], y el quinto al Archipiélago de San Andrés y Providencia[5].
Ahora,
(2010) debido a que en la constitución de 1991
se dejaron las mismas pautas: número de
habitantes, renta y voluntad política de las
partes afectadas a nivel de ley, ya citadas en
el capítulo anterior, y no fueron atendidas las
propuestas[6]
que presenté ante
[1]
PRIMERO.- Que la
distancia en
línea recta,
medida sobre el
mapa, entre las
capitales de
Entidades
Territoriales
limitantes entre
sí, sean de
[2]
SEGUNDO.- Que el
límite entre los
Departamentos,
Intendencias 1:
Comisarías sea
la recta normal
que corte el
punto medio de
la línea de
distancia
íntercapital de
que trata el
numeral PRIMERO,
y se extienda
hasta la
intersección con
otra de su clase
o hasta la
frontera
Nacional.
[3] TERCERO.- Las entidades Territoriales resultantes de la aplicación de los numerales Primero y Segundo toman la categoría de Departamentos, Intendencias o Comisarías de acuerdo a la densidad de su población, así: Departamentos de 7 o más hab/km2; Intendencias de menos de 7, y 3 o más hab/km2 y Comisarías: menos de 3 hab/km2.
[4]
CUARTO.- El
territorio
insular
Colombiano forma
parte del
Departamento,
Intendencia o
Comisaría que le
quede más
próximo.
[5] QUINTO.- Al archipiélago de San Andrés y Providencia se le aplica únicamente el numeral TERCERO.
[6]
Ante
1.-
La
propuesta de
Reestructuración
de
2.- Un
Proyecto de
Constitución
Política para
En
A continuación se proponen
unos temas cuyo contenido sería sujeto de la
voluntad política del Congreso de
La nueva división geopolítica
del territorio nacional tiene el objetivo de
crear tantos departamentos cuantos sean
necesarios para que la cobertura natural de sus
capitales atienda todo el territorio y de esta
manera erradicar las zonas en abandono citadas
en el capítulo anterior.
Las pautas para lograr este propósito se exponen
en los siguientes numerales:
Que
la distancia en línea recta, medida sobre el
mapa, entre dos Capitales departamentales
limitantes entre sí estén dentro de los rangos
mínimo de 100 y máximo
Al poner en marcha éste numeral, se exceptúan las distancias inferiores al mínimo existentes entre las capitales departamentales: De Armenia a Pereira; Armenia a Ibagué; Barranquilla a Santa Marta; Bogotá a Villavicencio; Ibagué a Manizales; Ibagué a Pereira; Mocoa a Pasto; y de Montería a Sincelejo.
SEGUNDO - DELIMITACIÓN TERRITORIAL
Que el límite de equidistancia, virtual, departamental sea la recta normal que corte el punto medio de la línea de distancia de que trata el Numeral Primero, y se extienda hasta la intersección con otra de su clase o hasta la frontera Nacional.
Que el límite, real, departamental sea el límite real de sus municipios periféricos según trata el Numeral Séptimo.
|
|
TERCERO - DISTRIBUCIÓN DE MUNICIPIOS
Que pertenezcan a cada departamento los municipios cuya cabecera quede ubicada dentro de los límites de equidistancia de que trata el Numeral Segundo.
Que los municipios periféricos incluyan toda su área así como los lugares habitados que les pertenezcan, (corregimientos municipales, inspecciones de policía y sitios y caseríos) aunque estén fuera del límite de equidistancia. Estas áreas y lugares quedan en reclamación por parte del departamento cuya capital las cubra y el Senado nombrará una comisión de geógrafos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi SIGAC para asignarlas a otro municipio o a otros municipios erigidos de conformidad con los Numerales Sexto y Séptimo.
Quedan excluidos de esta disposición los municipios y corregimientos departamentales gigantes de los llanos y la amazonia, los cuales dividirán sus áreas y repartirán sus lugares habitados con los límites de equidistancia o virtuales departamentales tratados en el Numeral Segundo.
Los propósitos de los Numerales anteriores son:
1.- Determinar los rangos dimensionales máximos para dividir un territorio sin fallar por defecto en cuyo caso la cantidad de porciones geopolíticas aumentaría creando departamentos muy pequeños que desperdiciarían la capacidad de cobertura de sus capitales[1]
, o por exceso en cuyo caso la cantidad disminuiría resultando departamentos superiores a la capacidad de cobertura de sus capitales[2]., El área de cobertura que se genera al rotar un radio de 75 km es (π r2) = 3,1416 X 752 = 17.671 mk2 la cual es superior a las áreas actuales de los departamentos del Atlántico, Caldas, Quindío, Risaralda o Sucre.2.- Distribuir equitativamente el
terreno con el fin de aprovechar en mejor forma
el área de cobertura natural de las capitales
cuyo estimativo es de
Bajo esta circunstancia, al
repartir un territorio de acuerdo con su
topografía entre dos capitales, se utilizaría el
rango mínimo de
[1] En este caso están los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda.
[2]
En este caso
están todos los
departamentos
actuales a
excepción de
Atlántico,
Caldas,
Quindío,
Risaralda y San
Andrés y
Providencia.
CUARTO - CATEGORIZACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS
Que las Entidades Territoriales resultantes de la aplicación de los numerales anteriores tomen la categoría de Departamentos cuando su densidad poblacional sea mayor de 7 hab/km2 y departamentos especiales, nacionales o alguna otra denominación cuando sea menor de esta cifra, casos en los cuales dependerán directamente del gobierno nacional.
Este numeral categoriza la división político-administrativa departamental con el fin de:
1.- Asignar los recursos gubernamentales humanos y económicos necesarios para cumplir la función específica de su categoría, y
2.- Permitir que la categoría pueda subir o bajar para acomodar el tipo de gobierno adecuado a la densidad poblacional resultante de las migraciones que suscite algún factor económico, político o fenómeno natural.
QUINTO - TERRITORIO INSULAR
Que el territorio insular
colombiano forme parte de
De manera similar al el estudio de movilidad de la capital departamental al área bajo su responsabilidad se puede hacer en el municipio desde su cabecera. La diferencia está en el tipo de vehículos que se utilizan: a pié, en equino, bicicleta, bus, taxi, metro, etc.
Con el fin de integrar la cabecera con su área rural y en conjunto cubrir el territorio departamental hay que crear tantos municipios cuantos sean necesarios y que sus territorios queden cubiertos por las cabeceras a fin de no dejar áreas ni habitantes en abandono de primera instancia puesto que el gobierno municipal es el encargado de contactar directamente la población:
SEXTO - DISTANCIAS ÍNTER-CABECERAS MUNICIPALESQue la
distancia en línea recta, medida sobre el mapa
desde el centro de la plaza principal, de dos
entidades municipales limitantes entre sí estén
dentro de los rangos mínimo de 15 y máximo
[1]
En el proyecto
de constitución
presentado ante
SEPTIMO - DELIMITACIÓN MUNICIPAL
Que el límite de equidistancia, (virtual) municipal sea la recta normal que corte el punto medio de la línea de distancia intermunicipal de que trata el Numeral Primero, y se extienda hasta la intersección con otra de su clase, al límite básico departamental, la frontera Nacional o un límite orográfico infranqueable.
Que el límite real municipal sea el virtual cuando no haya inconveniente de movilidad o en su defecto únicamente el límite orográfico infranqueable para el municipio.
Este numeral puede suscitar un profundo análisis
catastral de la propiedad rural.
Que las Entidades Territoriales municipales resultantes de la aplicación de los numerales Anteriores tomen la categoría de municipios cuando su densidad poblacional sea mayor de X hab/km2[1] y de municipios especiales, departamentales o alguna otra denominación cuando sea menor de esta cifra y dependan directamente del gobierno departamental.
Este numeral pretende categorizar la división político-administrativa municipal con el fin de:
1.- Asignar los recursos gubernamentales humanos y económicos necesarios para cumplir la función específica de esta categoría, y
2.- Permitir que la categoría pueda subir o bajar con el fin de acomodar el tipo de gobierno adecuado a la densidad poblacional resultante de las migraciones que suscite algún factor económico, político o fenómeno natural.
[1]La
densidad
poblacional
mínima para ser
municipio queda
pendiente por
ser objeto de un
extenso estudio
municipal
posterior, sin
embargo podría
ser la
departamental 7
hab/hm2.
Como las entidades territoriales actuales tienen rentas y reciben beneficios económicos de diferentes fuentes, al segregar partes de su territorio para la formación de otros departamentos o municipios deberán cederles partes de esos recursos con el fin de que inicien su nueva condición con la solvencia económica que tenían, y por otra parte las deudas contraídas deberán ser cargadas a los territorios en los cuales se hayan utilizado.
NOVENO – CESIÓN DE RENTAS Y DEMÁS ASUNTOS ECONÓMICOS
Que las Entidades Territoriales actuales cedan a las entidades segregadas las rentas y demás ingresos en el mismo porcentaje de la cesión de áreas y las deudas sean cargadas a los municipios en los cuales se hayan aplicado.
APLICACIÓN DE LOS NUMERALES
El comienzo lógico del reorganización nacional de Colombia debería ser creando los municipios necesarios en todo su territorio puesto que se trata de lograr el desarrollo armónico de todos los lugares y sus habitantes, posteriormente ascender al ordenamiento departamental que es la instancia de coordinación de las gestiones municipales y finalmente llegar al poder central que de esa manera quedaría capacitado para que sus políticas fueran efectivas. Pero con los recursos disponibles sería interminable hacer la propuesta de todos los municipios, por lo cual sólo se hace a escala departamental.
En consecuencia, al aplicar el contenido de los numerales propuestos, con el Primero[1] se efectúa las nominaciones de las nuevas capitales departamentales, a partir de la medición de distancias intercapitales con el fin de satisfacer las necesidades de coberturas territoriales, de costas y de fronteras; acción en la cual resultan seleccionados algunos municipios, corregimientos departamentales y municipales, inspecciones de policía, sitios o caseríos habitados y puntos geográficos adecuados para tal finalidad, sin requerirse en ningún caso parámetros de población, rentas, ambiciones personales ni políticas.
En
estas nominaciones en cuanto a las capitales
existentes[2]con
distancias inferiores al rango mínimo de
Seguidamente, en cumplimiento del Numeral Segundo[3], se procede a definir los límites de los departamentos resultantes, límites equidistantes a las respectivas capitales en los cuales no cuenta la presencia de ningún accidente geográfico, límites naturales, número de habitantes, rentas, ni intereses de los habitantes del nuevo departamento ni de los departamentos de los cuales se segrega.
Al aplicar el Numeral Tercero[4]
, los límites reales de los municipios que estén ubicados en la periferia de los departamentos pasan a conformar los límites reales de los departamentos.En la propuesta presentada al Presidente Barco en 1987 se desarrolló un ejemplo de su aplicación y la comparación de sus resultados con la situación de ese momento.
En el trabajo actual, (2010) propongo la distribución que se observa en Mapa 043, propuesta que necesariamente está sujeta a verificación por parte del Instituto Geográfico Agustín Codazzi SIGAC puesto que todas las mediciones y ubicaciones, especialmente las de las Capitales Por Fundar, (CPF) situadas en lugares no habitados o que no figuran el mapa utilizado como base, deberán se elaboradas por sus geógrafos y técnicos con los instrumentos cartográficos y topográficos que disponen; asimismo en cuanto al número de lugares habitados, las poblaciones urbanas y rurales, y las densidades poblacionales con el Departamento Nacional de Estadística DANE.
[1]
Numeral Primero
Primer inciso.-
Que la distancia
en línea recta,
medida sobre el
mapa,
entre dos
Capitales
departamentales
limitantes entre
sí estén dentro
de los rangos
mínimo de 100 y
máximo
[2]
Numeral Primero
- Segundo
inciso. Al poner
en marcha éste
numeral, se
exceptúan las
distancias
inferiores al
mínimo
existentes entre
las capitales
departamentales:
Armenia -
Pereira; Armenia
- Ibagué;
Barranquilla -
Santa Marta;
Bogotá –
Villavicencio;
Ibagué -
Manizales;
Ibagué –
Pereira; Mocoa -
Pasto; y
Montería -
Sincelejo.
[3]
Numeral Segundo
- Que el límite
de
equidistancia,
(virtual)
departamental
sea la recta
normal que corte
el punto medio
de la línea de
distancia de que
trata el Numeral
Primero, y se
extienda hasta
la intersección
con otra de su
clase o hasta la
frontera
Nacional.
Que el límite real departamental sea el límite real de sus municipios periféricos según trata el Numeral Séptimo.
[4]
Numeral Tercero
- Que
pertenezcan a
cada
departamento los
municipios cuya
cabecera quede
ubicada dentro
de los límites
de equidistancia
de que trata el
Numeral Segundo.
Que los municipios
periféricos
incluyan toda su
área así como
los lugares
habitados que
les pertenezcan,
(corregimientos
municipales,
inspecciones de
policía y sitios
y caseríos)
aunque estén
fuera del límite
de
equidistancia.
Estas áreas y
lugares quedan
en reclamación
por parte del
departamento que
las cubre y el
Senado nombrará
una comisión
para asignarlas
o para erigir
municipios bajo
ese límite que
las atienda.
Quedan excluidos
de esta
disposición los
municipios y
corregimientos
departamentales
gigantes de los
llanos y la
amazonia, los
cuales dividirán
sus áreas y
repartirán sus
lugares
habitados con
los límites de
equidistancia o
virtuales
departamentales
tratados en el
Numeral Segundo.
Como
ya se manifestó, esta propuesta está supeditada
a la aprobación del Congreso de
LOS
DEPARTAMENTOS ACTUALESAnteriormente, con
05 ANTIOQUIA capital MEDELLÍN, (Detalles Mapa 011).
08 ATLÁNTICO capital BARRANQUILLA, (Detalles Mapa 012).
13 BOLÍVAR capital CARTAGENA DE INDIAS, (Detalles Mapa 013).
15 BOYACÁ capital TUNJA, (Detalles Mapa 014).
17 CALDAS capital MANIZALES, (Detalles Mapa 015).
18 CAQUETÁ capital FLORENCIA, (Detalles Mapa 016).
19 CAUCA capital POPAYÁN, (Detalles Mapa 017).
20 CESAR capital VALLEDUPAR, (Detalles Mapa 018).
23 CÓRDOBA capital MONTERÍA, (Detalles Mapa 019).
25 CUNDINAMARCA capital BOGOTÁ D. C, (Detalles Mapa 020).
27 CHOCÓ capital QUIBDÓ, (Detalles Mapa 021).
41 HUILA capital NEIVA, (Detalles Mapa 022).
44
LA GUAJIRA capital RIOHACHA, (Detalles Mapa 023).47 MAGDALENA capital SANTA MARTA, (Detalles Mapa 024).
50 META capital VILLAVICENCIO, (Detalles Mapa 025).
52 NARIÑO capital PASTO, (Detalles Mapa 026).
54 NORTE DE SANTANDER capital CÚCUTA, (Detalles Mapa 027).
63 QUINDÍO capital ARMENIA, (Detalles Mapa 028).
66 RISARALDA capital PEREIRA, (Detalles Mapa 029).
68 SANTANDER DEL SUR capital BUCARAMANGA, (Detalles Mapa 030).
70 SUCRE capital SINCELEJO, (Detalles Mapa 031).
73 TOLIMA capital IBAGUÉ, (Detalles Mapa 032).
76 VALLE DEL CAUCA capital CALI, (Detalles Mapa 033).
81 ARAUCA capital ARAUCA, (Detalles Mapa 034).
85 CASANARE capital YOPAL, (Detalles Mapa 035).
86 PUTUMAYO capital MOCOA, (Detalles Mapa 036).
88 SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA capital SAN ANDRÉS.
91 AMAZONAS capital LETICIA, (Detalles Mapa 38).
94 GUAINÍA capital INÍRIDA, (Detalles Mapa 039).
95 GUAVIARE capital SAN JOSÉ DEL GUAVIARE, (Detalles Mapa 040).
LOS DEPARTAMENTOS PROPUESTOS
Al dar cumplimiento a los Numerales Primero[1], Segundo[2], Tercero[3], y Quinto[4] se ampliaría el número de departamentos en 41 para quedar definitivamente en 73, este incremento parecería exagerado, pero como se demostrará más adelante, en el Estudio de Áreas, es totalmente razonable. Por otra parte, la aplicación del Numeral Cuarto[5] arroja 40 entidades territoriales con categoría de departamento y 33 departamentos especiales todos los cuales pueden visualizarse en conjunto en el Mapa 043 e individualmente en sus mapas correspondientes.
[1]
Numeral Primero
DISTANCIAS
INTERCAPITALES-
Que la distancia
en línea recta,
medida sobre el
mapa, entre dos
Capitales
departamentales
limitantes entre
sí estén dentro
de los rangos
mínimo de 100 y
máximo
Al
poner en marcha
éste numeral, se
exceptúan las
distancias
inferiores al
mínimo
existentes entre
las capitales
departamentales:
Armenia -
Pereira; Armenia
- Ibagué;
Barranquilla -
Santa Marta;
Bogotá –
Villavicencio;
Ibagué -
Manizales;
Ibagué –
Pereira; Mocoa -
Pasto; y
Montería -
Sincelejo.
[2]
Numeral Segundo
DELIMITACIÓN
TERRITORIAL -
Que el límite de
equidistancia,
(virtual)
departamental
sea la recta
normal que corte
el punto medio
de la línea de
distancia de que
trata el Numeral
Primero, y se
extienda hasta
la intersección
con otra de su
clase o hasta la
frontera
Nacional.
Que el límite real departamental sea el límite real de sus municipios periféricos según trata el Numeral Séptimo.
[3]
Numeral Tercero
DISTRIBUCIÓN DE
MUNICIPIOS- Que
pertenezcan a
cada
departamento los
municipios cuya
cabecera quede
ubicada dentro
de los límites
de equidistancia
de que trata el
Numeral Segundo.
Que los municipios
periféricos
incluyan toda su
área así como
los lugares
habitados que
les pertenezcan,
(corregimientos
municipales,
inspecciones de
policía y sitios
y caseríos)
aunque estén
fuera del límite
de
equidistancia.
Estas áreas y
lugares quedan
en reclamación
por parte del
departamento que
las cubre y el
Senado nombrará
una comisión
para asignarlas
o para erigir
municipios bajo
ese límite que
las atienda.
Quedan
excluidos de
esta disposición
los municipios y
corregimientos
departamentales
gigantes de los
llanos y la
amazonia, los
cuales dividirán
sus áreas y
repartirán sus
lugares
habitados con
los límites de
equidistancia o
virtuales
departamentales
tratados en el
Numeral Segundo.
[4]
Numeral Quinto
TERRITORIO
INSULAR - Que el
territorio
insular
colombiano forme
parte de
[5]
Numeral Cuarto
CATEGORIZACIÓN
DE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES -
Que las
Entidades
Territoriales
resultantes de
la aplicación de
los numerales
anteriores tomen
la categoría de
Departamentos
cuando su
densidad
poblacional sea
mayor de 7
hab/km2 y de
departamentos
especiales,
nacionales o
alguna otra
denominación
cuando sea menor
de esta cifra,
casos en los
cuales
dependerán
directamente del
gobierno
nacional.
A continuación se relacionan conjuntamente con sus respectivas capitales y los departamentos de los cuales son segregados.
En cuanto al número o código que precede al nombre corresponde al orden alfabético de todo el conjunto con la finalidad de que al aumentar la densidad poblacional de los departamentos especiales pasen a ocupar el orden que les corresponde como departamentos, o viceversa.
CATEGORÍA: DEPARTAMENTO
01 AMAZONAS; Categoría: Departamento; Capital: LETICIA; Territorio segregado del actual departamento del Amazonas, (Detalles Mapa 044).
03 ANTIOQUIA; Categoría: Departamento; Capital: MEDELLÍN; Territorio segregado del actual departamento de Antioquia, (Detalles Mapa 046).
06 ARAUCA; Categoría: Departamento; Capital: ARAUCA; Territorio segregado del actual departamento de Arauca, (Detalles Mapa 049).
07 ATLÁNTICO; Categoría: Departamento; Capital: BARRANQUILLA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Atlántico y Magdalena, (Detalles Mapa 050).
09. AYAPEL; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de CÁCERES; Territorio segregado de los actuales departamentos de Antioquia y Córdoba, (Detalles Mapa 052).
10. BOLÍVAR, (Nuevo); Categoría: Departamento; Capital Por Fundar No. 1, (CPF#1) ubicada en Lat. N 8o 17'20" Long. W 74o 9'30"; Territorio segregado de los actuales departamentos de Bolívar, Antioquia, Cesar, Magdalena, Norte de Santander y Sucre, (Detalles Mapa 053).
11 BOYACÁ; Categoría: Departamento; Capital: TUNJA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Santander del Sur y Casanare, (Detalles Mapa 054).
12 BUCARICA; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre a SANTANDER DEL SUR) Capital: BUCARAMANGA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Santander del Sur, Cesar y Santander del Norte, (Detalles Mapa 055).
15 CALAMARÍ; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre al actual BOLÍVAR) Capital: CARTAGENA DE INDIAS; Territorio segregado de los actuales departamentos de Bolívar, Atlántico y Magdalena, (Detalles Mapa 058).
16 CALDAS; Categoría: Departamento; Capital: MANIZALES; Territorio segregado de los actuales departamentos de Caldas, Antioquia, Risaralda y Tolima, (Detalles Mapa 059).
17 CAQUETÁ; Categoría: Departamento; Capital: FLORENCIA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Caquetá y Huila, (Detalles Mapa 060).
18 CARARE; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de PUERTO PARRA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Santander del Sur, Antioquia y Bolívar, (Detalles Mapa 061).
19 CARIBE; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre a SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA); Capital: SAN ANDRÉS; Territorio actual, (Detalles Mapa 062).
21 CATATUMBO; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento municipal LA GABARRA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Norte de Santander y Cesar, (Detalles Mapa 064).
22 CAUCA; Categoría: Departamento; Capital: POPAYÁN; Territorio segregado de los actuales departamentos del Cauca y Huila, (Detalles Mapa 065).
23 CESAR; Categoría: Departamento; Capital: VALLEDUPAR, territorio segregado de los actuales departamentos de Cesar y La Guajira, (Detalles Mapa 066).
25 CHOCÓ; Categoría: Departamento; Capital: QUIBDÓ; Territorio segregado del actual departamento del Chocó, (Detalles Mapa 068).
26 COLÓN; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento municipal de PUERTO LÓPEZ; Territorio segregado del actual departamento de La Guajira, (Detalles Mapa 069).
27 CÓRDOBA; Categoría: Departamento; Capital: MONTERÍA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Córdoba y Antioquia, (Detalles Mapa 070).
28 CUNDINAMARCA; Categoría: Departamento; Capital: BOGOTÁ D. C; Territorio segregado de los actuales departamentos de Cundinamarca y Tolima, (Detalles Mapa 071).
29 EL KATÍO; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de DABEIBA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Antioquia y Chocó, (Detalles Mapa 072).
33 HUILA; Categoría: Departamento; Capital: NEIVA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Huila, Caquetá, Meta y Tolima, (Detalles Mapa 076).
36 LA GUAJIRA; Categoría: Departamento; Capital: RIOHACHA; Territorio segregado del actual departamento de La Guajira, (Detalles Mapa 079).
40 LOS ANDES; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de EL COCUY; Territorio segregado de los actuales departamentos del Boyacá, Santander del Sur, Arauca y Casanare, (Detalles Mapa 083).
41 LOS MUZOS; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de PUERTO BOYACÁ; Territorio segregado de los actuales departamentos de Boyacá, Antioquia, Caldas, Cundinamarca y Santander del Sur, (Detalles Mapa 084).
42 MAGDALENA, (Nuevo); Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de ARIGUANÍ, (El Difícil); Territorio segregado de los actuales departamentos de Magdalena, Bolívar y Cesar, (Detalles Mapa 085).
44 META; Categoría: Departamento; Capital: VILLAVICENCIO; Territorio segregado de los actuales departamentos del Meta, Cundinamarca, y Casanare, (Detalles Mapa 087).
46 NARIÑO; Categoría: Departamento; Capital: PASTO; Territorio segregado de los actuales departamentos de Nariño, Cauca y Putumayo, (Detalles Mapa 089).
47 NAYA; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de GUAPÍ; Territorio segregado de los actuales departamentos del Cauca y Nariño, (Detalles Mapa 090).
52 PATÍA; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de TUMACO; Territorio segregado del actual departamento de Nariño, (Detalles Mapa 095).
55 QUINDÍO; Categoría: Departamento; Capital: ARMENIA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Quindío, Valle del Cauca y Tolima, (Detalles Mapa 098).
56 RISARALDA; Categoría: Departamento; Capital: PEREIRA, territorio segregado de los actuales departamentos del Risaralda, Caldas, Chocó y Valle del Cauca, (Detalles Mapa 099).
57 SANTANDER; Categoría: Departamento; (Cambia de nombre NORTE DE SANTANDER) Capital: CÚCUTA; Territorio segregado del actual departamento de Norte de Santander, (Detalles Mapa 100).
58 SIBUNDOY; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre al PUTUMAYO) Capital: MOCOA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Putumayo y Cauca, (Detalles Mapa 101).
59 SUCRE; Categoría: Departamento; Capital: SINCELEJO; Territorio segregado de los actuales departamentos de Sucre, Bolívar y Córdoba, (Detalles Mapa 102).
62 TAURAMENA; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre CASANARE) Capital: YOPAL; Territorio segregado de los actuales departamentos del Casanare y Boyacá, (Detalles Mapa 105).
63 TAYRONA; Categoría: Departamento; (Cambiar nombre al actual BOLÍVAR) Capital: SANTA MARTA; Territorio segregado del actual departamento del Magdalena, (Detalles Mapa 106).
66 TOLIMA; Categoría: Departamento; Capital: IBAGUÉ; Territorio segregado de los actuales departamentos del Tolima y Cundinamarca, (Detalles Mapa 109).
69 URABÁ; Categoría: Departamento; Capital: Erigir como capital al municipio de TURBO; Territorio segregado de los actuales departamentos de Antioquia y Chocó, (Detalles Mapa 112).
70 VALLE DEL CALIMA; Categoría: Departamento; (Cambiar de nombre al actual VALLE DEL CAUCA); Capital: CALI; Territorio segregado de los actuales departamentos del Valle del Cauca y Cauca, (Detalles Mapa 113).
CATEGORÍA: DEPARTAMENTO ESPECIAL
02 AMÉRICA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al sitio BOCAS DE CASIQUIARE; Territorio segregado del actual departamento del Guainía, (Detalles Mapa 045).
04 APAPORIS; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 8, (CPF#8) ubicada en Lat. N 0o 38'0" Long. W 71o 29'0"; Territorio segregado de los actuales departamentos de Vaupés, Caquetá, Amazonas y Guaviare, (Detalles Mapa 047).
05 ARARACUARA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental ARARACUARA, (SANTANDER); Territorio segregado de los actuales departamentos del Amazonas y Caquetá, (Detalles Mapa 048).
08 ATRATO; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como capital al municipio de JURADO; Territorio segregado del actual departamento del Chocó, (Detalles Mapa 051).
13 CACAHUAL; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental MAPITIPANA; Territorio segregado del actual departamento del Guainía, (Detalles Mapa 056).
14 CAHUINARÍ; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental MARIPÍ PARANÁ, (CAMPO AMOR); Territorio segregado de los actuales departamentos del Amazonas y el Vaupés, (Detalles Mapa 057).
20 CASANARE; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al sitio habitado EL MANGUITO; Territorio segregado de los actuales departamentos del Casanare, Arauca y el Vichada, (Detalles Mapa 063).
24 CHIRIBIQUETE; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 7, (CPF#7) ubicada en Lat. N 0o 56'0" Long. W 72o 49'30"; Territorio segregado de los actuales departamentos de Caquetá y Guaviare, (Detalles Mapa 067).
30 EL TUPARRO; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 2, (CPF#2) ubicada en Lat. N 4o 41'20" Long. W 64o 20'10"; Territorio segregado del actual departamento de Vichada, (Detalles Mapa 073).
31 GUAINÍA; Categoría: Departamento Especial; Capital: INÍRIDA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Guainía y Vichada, (Detalles Mapa 074).
32 GUAVIARE; Categoría: Departamento Especial; Capital: SAN JOSÉ DEL GUAVIARE; Territorio segregado de los actuales departamentos de Guaviare y Meta, (Detalles Mapa 075).
34 HUITOTO; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al sitio habitado CUIRA O MONOS; Territorio segregado de los actuales departamentos del Amazonas, Caquetá y Putumayo, (Detalles Mapa 077).
35 INÍRIDA; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 4, (CPF#4) ubicada en Lat. N 3°16’50” Long. W 69°20’30”; Territorio segregado de los actuales departamentos de Guainía y Vichada, (Detalles Mapa 078).
37 LA TAGUA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como capital al municipio de PUERTO LEGUÍZAMO; Territorio segregado de los actuales departamentos del Putumayo, Caquetá y Amazonas, (Detalles Mapa 080).
38 LAS SABANAS; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental NUEVA ANTIOQUIA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Vichada, Arauca y Casanare, (Detalles Mapa 081).
39 LAS SERRANÍAS; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como capital al municipio de URIBE; Territorio segregado de los actuales departamentos del Meta, Caquetá, Cundinamarca, Huila y Tolima, (Detalles Mapa 082).
43 MAPIRIPANA; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 3, (CPF#3) ubicada en Lat. N 3°8’10” Long. W 70°50’0”; Territorio segregado de los actuales departamentos del Vichada, Meta, Guainía, y Guaviare, (Detalles Mapa 086).
45 MI LLANURA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al sitio habitado VUELTA LARGA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Meta y Casanare, (Detalles Mapa 088).
48 NUKAK; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 5, (CPF#5) ubicada en Lat. N 2o 0'0" Long. W 71o 27'0"; Territorio segregado de los actuales departamentos del Guaviare y Vaupés, (Detalles Mapa 091).
49 ORINOCO; Categoría: Departamento Especial; (Cambiar de nombre al actual VICHADA); Capital: PUERTO CARREÑO; Territorio segregado del actual departamento del Vichada, (Detalles Mapa 092).
50 OCOCUÉ; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al sitio habitado EL ALGARROBO; Territorio segregado de los actuales departamentos del Vichada, Meta y Casanare, (Detalles Mapa 093).
51 PACÍFICO; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento municipal de PUERTO MELUK, (PACÍFICO); Territorio segregado del actual departamento de Chocó, (Detalles Mapa 094).
53 PUINAWAI; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental PANÁ PANÁ; Territorio segregado del actual departamento del Guainía, (Detalles Mapa 096).
54 PUTUMAYO, (nuevo); Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental PUERTO OSPINA; Territorio segregado de los actuales departamentos de Putumayo y Caquetá, (Detalles Mapa 097).
60 TARAPACÁ; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental GAUDENCIO; Territorio segregado del actual departamento del Amazonas, (Detalles Mapa 103).
61 TARQUI; Categoría: Departamento Especial; Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental EL ENCANTO, territorio segregado del actual departamento del Amazonas, (Detalles Mapa 104).
64 TICUNA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como capital al municipio de LA PEDRERA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Amazonas y Vaupés, (Detalles Mapa 107).
65 TINIGUA; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como capital al municipio de LA MACARENA; Territorio segregado de los actuales departamentos del Meta, Caquetá y Guaviare, (Detalles Mapa 108).
67 TRAIRÁ; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 9, (CPF#9) ubicada en Lat. S 0o5'0" Long. W 70o5'30"; Territorio segregado de los actuales departamentos del Vaupés y Amazonas, (Detalles Mapa 110).
68 TUCANO; Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital al corregimiento departamental PUERTO ARICA; Territorio segregado del actual departamento del Amazonas, (Detalles Mapa 111).
71 VAUPÉS; Categoría: Departamento Especial; Capital: MITÚ; Territorio segregado de los actuales departamentos del Vaupés, Guainía y Guaviare, (Detalles Mapa 114).
72 VICHADA, (nuevo); Categoría: Departamento Especial; Capital: Erigir como municipio y capital a la inspección de policía PUERTO NARIÑO; Territorio segregado del actual departamento del Vichada, (Detalles Mapa 115).
73 YARÍ; Categoría: Departamento Especial; Capital Por Fundar No. 6, (CPF#6) ubicada en Lat. N 1o 4'0" Long. W 74o 15'30"; Territorio segregado de los actuales departamentos del Caquetá y Meta, (Detalles Mapa 116).
LA SOLUCIÓN DE LAS ZONAS ABANDONADAS
En el Mapa 010, COLOMBIA ACTUAL, se aprecian las 6 Zonas en Abandono que tiene el País en este momento y en el Mapa 043, PROPUESTA COLOMBIA, las coberturas naturales de las capitales departamentales propuestas con las cuales se soluciona esta problemática de la siguiente manera:
ZONA 1. GUAJIRA ALTA
 |
Modificar el actual departamento:
36 LA GUAJIRA capital RIOHACHA, (Detalles Mapa 079).
Fundar el siguiente departamento y erigir su capital:
26 COLÓN capital PUERTO LÓPEZ, (Detalles Mapa 069).
|
|
Modificar los actuales departamentos:
03 ANTIOQUIA capital MEDELLÍN, (Detalles Mapa 046).
07 ATLÁNTICO capital BARRANQUILLA, (Detalles Mapa 050).
11 BOYACÁ capital TUNJA, (Detalles Mapa 054).
12 BUCARICA, (Cambiar nombre a SANTANDER DEL SUR) capital BUCARAMANGA, (Detalles Mapa 055).
12 CALAMARÍ, (Cambiar nombre actual BOLÍVAR) capital CARTAGENA DE INDIAS, (Detalles Mapa 058).
16 CALDAS capital MANIZALES, (Detalles Mapa 059).
23 CESAR capital VALLEDUPAR, (Detalles Mapa 066).
25 CHOCÓ capital QUIBDÓ, (Detalles Mapa 068).
27 CÓRDOBA capital MONTERÍA, (Detalles Mapa 070).
28 CUNDINAMARCA capital BOGOTÁ, (Detalles Mapa 071Mapa 071).
36 LA GUAJIRA capital RIOHACHA, (Detalles Mapa 079).
57 SANTANDER, (Cambiar nombre a NORTE DE SANTANDER) capital CÚCUTA, (Detalles Mapa 100).
59 SUCRE capital SINCELEJO, (Detalles Mapa 102).
63 TAYRONA, (Cambiar nombre al actual BOLÍVAR) capital SANTA MARTA, (Detalles Mapa 106).
Fundar los siguientes departamentos y erigir sus respectivas capitales:
08. ATRATO, capital JURADO, (Detalles Mapa 051).
09. AYAPEL, capital CÁCERES, (Detalles Mapa 052).
10. BOLÍVAR, (Nuevo), Capital Por Fundar No. 1, (CPF#1) Lat. N 8°17´20” Long. W 74°9’30”), (Detalles Mapa 053).
18. CARARE, capital PUERTO PARRA, (Detalles Mapa 061).
21. CATATUMBO, capital LA GABARRA, (Detalles Mapa 064).
29. EL KATÍO, capital DABEIBA, (Detalles Mapa 072).
41. LOS MUZOS, capital PUERTO BOYACÁ, (Detalles Mapa 084).
42. MAGDALENA, (Nuevo), capital ARIGUANÍ, (El Difícil), (Detalles Mapa 085).
69. URABÁ, capital TURBO, (Detalles Mapa 112).
|
|
Modificar el actual departamento:
25 CHOCÓ capital QUIBDÓ. (Detalles Mapa 068).
Fundar el siguiente departamento y erigir su capital:
51 PACÍFICO capital PUERTO MELUK, (PACÍFICO), (Detalles Mapa 094).
|
|
Modificar los actuales departamentos:
22 CAUCA capital POPAYÁN, (Detalles Mapa 065).
46 NARIÑO capital PASTO, (Detalles Mapa 089).
Fundar los siguientes departamentos y erigir sus respectivas capitales:
47 NAYA capital GUAPÍ, (Detalles Mapa 090).
52 PATÍA capital TUMACO, (Detalles Mapa 095).
ZONA 5. LLANO AMAZONIA
|
|
Modificar los actuales departamentos:
01 AMAZONAS capital LETICIA, (Detalles Mapa 044).
06 ARAUCA capital ARAUCA, (Detalles Mapa 049).
11 BOYACÁ capital TUNJA, (Detalles Mapa 054).
17 CAQUETÁ capital FLORENCIA, (Detalles Mapa 060).
22 CAUCA capital POPAYÁN, (Detalles Mapa 065).
28 CUNDINAMARCA capital BOGOTÁ, (Detalles Mapa 071).
31 GUAINÍA capital INÍRIDA, (Detalles Mapa 074).
32 GUAVIARE capital SAN JOSÉ DEL GUAVIARE, (Detalles Mapa 075).
33 HUILA capital NEIVA, (Detalles Mapa 076).
44 META capital VILLAVICENCIO, (Detalles Mapa 087).
46 NARIÑO capital PASTO, (Detalles Mapa 089).
49 ORINOCO, (actual VICHADA) capital PUERTO CARREÑO, (Detalles Mapa 092).
57 SANTANDER, (actual NORTE DE SANTANDER) capital CÚCUTA, (Detalles Mapa 100).
58 SIBUNDOY, (actual PUTUMAYO) capital MOCOA, (Detalles Mapa 101).
62 TAURAMENA, (actual CASANARE) capital YOPAL, Detalles Mapa 105).
66 TOLIMA capital IBAGUÉ, (Detalles Mapa 109).
70 VALLE DEL CALIMA, (actual VALLE DEL CAUCA) capital CALI, (Detalles Mapa 113).
71 VAUPÉS capital MITÚ, (Detalles Mapa 114).
Fundar los siguientes departamentos y erigir sus capitales:
02 AMÉRICA capital BOCAS DE CASIQUIARE, (Detalles Mapa 045).
04 APAPORIS Capital Por Fundar No. 8, (CPF#8) Lat. N 0o38'0" Long. W 71o29'0";), (Detalles Mapa 047).
05 ARARACUARA capital ARARACUARA, (SANTANDER), (Detalles Mapa 048).
13 CACAHUAL capital MAPITIPANA, (Detalles Mapa 056).
14 CAHUINARÍ capital MARIPÍ PARANÁ, (CAMPO AMOR), (Detalles Mapa 057).
20 CASANARE capital EL MANGUITO, (Detalles Mapa 063)
24 CHIRIBIQUETE Capital Por Fundar No. 7, (CPF#7) Lat. N 0o 56'0" Long. W 72o 49'30"), (Detalles Mapa 067).
30 EL TUPARRO Capital Por Fundar No. 2, (CPF # 2 Lat. N 4°41´20” Long. W 69°20’10”), (Detalles Mapa 073).
34 HUITOTO capital CUIRA O MONOS, (Detalles Mapa 077).
35 INÍRIDA Capital Por Fundar No. 4, (CPF#4) Lat. N 3°16’50” Long. W 69°20’30”), (Detalles Mapa 078).
37 LA TAGUA capital PUERTO LEGUÍZAMO, (Detalles Mapa 080).
38 LAS SABANAS capital NUEVA ANTIOQUIA, (Detalles Mapa 081).
39 LAS SERRANÍAS capital URIBE, (Detalles Mapa 082).
40 LOS ANDES capital EL COCUY, (Detalles Mapa 083).
43
MAPIRIPANA
Capital Por Fundar No. 3, (CPF#3) Lat. N
3°8’10” Long. W 70°50’0”), (Detalles
Mapa 086).
48 NUKAK Capital Por Fundar No. 5, (CPF # 5 Lat. N 2o 0'0" Long. W 71o 27'0"); (Detalles Mapa 091).
50 OCOCUÉ capital ALGARROBO, (Detalles Mapa 093).
53 PUINAWAI capital PANÁ PANÁ, (Detalles Mapa 096).
54 PUTUMAYO, (nuevo), capital PUERTO OSPINA, (Detalles Mapa 097).
60 TARAPACÁ capital GAUDENCIO, (Detalles Mapa 103).
61 TARQUI capital EL ENCANTO, (Mapa 104).
64 TICUNA capital LA PEDRERA, (Detalles Mapa 107).
65 TINIGUA capital LA MACARENA, (Detalles Mapa 108).
67 TRAIRÁ Capital Por Fundar No. 9, (CPF#9) Lat. S 0o5'0" Long. W 70o5'30"), (Detalles Mapa 110).
68 TUCANO capital PUERTO ARICA, (Detalles Mapa 111).
72 VICHADA, (nuevo), capital PUERTO NARIÑO, (Detalles Mapa 115).
73 YARÍ Capital Por Fundar No. 6, (CPF#6) Lat. N 1o 4'0" – Long. W 74o 15'30"), (Detalles Mapa 116).
ZONA 6. INTERNA DEL CONJUNTO DEL SUROESTE
 |
En este caso la solución se
produce automáticamente al aplicar el Numeral
Segundo de
Modificar los actuales departamentos:
22 CAUCA capital POPAYÁN, (Detalles Mapa 065).
COMPARACIÓN DE LAS SITUACIONES ACTUAL Y PROPUESTA
Seguidamente, bajo los parámetros de los estudios de distancias, áreas, poblacional y coberturas de costas y fronteras se confrontará la división político-administrativa actual con la propuesta.
1.1 - DISTANCIAS PERIMETRALES
 |
Al observar la Figura 7, se aprecia como los
conjuntos generan tendencias que halan hacia las
capitales con la consecuente formación de zonas
desatendidas por no estar enfocadas en la
dirección de su interés y que por la misma causa
producen la disgregación con los demás. Es el
caso de los Conjuntos del Norte. Nordeste y
Territorios
Aislados
cuyas tendencia siempre han sido hacia el
exterior, mientras que en la división
político-administrativa propuesta,
Mapa 043,
la atención de las capitales cubre toda la
entidad territorial, se entrelazan entre sí a la
manera de los citados Conjuntos y en
consecuencia se integra el País en un gran
conjunto de interacciones entre las capitales;
en los citados mapas se observa además, que los
departamentos periféricos tienen menor extensión
hacia el interior del país, lo cual les facilita
dedicar
su
atención sobre las costas y fronteras bajo su
responsabilidad; en tanto que las entidades
territoriales internas inmediatas les sirven de
apoyo para el logro de su gestión y de enlace
con las entidades mediatas y en conjunto todas
quedan a distancias en las cuales les es
imposible desligarse, menos aún si se incrementa
un plan vial específico para el logro de esta
finalidad.
1.2. DISTANCIAS INTERCAPITALES
En la actualidad los
promedios de las distancias intercapitales
internas de los Conjuntos es de 131 km, y las
externas de
|
Cuadro 21. CONFRONTACIÓN DE DISTANCIAS INTERCAPITALES |
||||
|
SITUACIÓN -En Km. - |
DE LOS CONJUNTOS |
PROMEDIO NACIONAL |
EN ABANDONO |
|
|
INTERNAS |
EXTERNAS |
|||
|
ACTUAL |
131 |
381 |
244 |
94 |
|
PROPUESTA |
139 |
0 |
153 |
14 |
COBERTURA NATURAL DE LAS CAPITALES
En la actualidad, del área
del territorio nacional, (1’141.748 km2) tan
solo 304.718 km2, (26,69%) recibe cobertura
natural de las capitales departamentales y
quedan en abandono 837.030 km2 o sea el
73,31%
del territorio. Con la aplicación de la
propuesta se invierten las cifras: el
78,17%
quedarían bajo la cubierta natural y el 21,83%
fuera de ésta, pero en ningún caso a distancia
mayor de
|
Cuadro 22. CONFRONTACIÓN DE COBERTURAS NATURALES |
||||
|
SITUACIÓN |
Km2 |
|||
|
CUBIERTO |
% |
ABANDONO |
% |
|
|
ACTUAL |
304.718 |
26,69 |
837.030 |
73,31 |
|
PROPUESTA |
892.542 |
78,17 |
249.206 |
21,83 |
3.1 - LUGARES HABITADOS
De la misma manera como al analizar la situación actual, además de los municipios se incluyen los corregimientos departamentales, (C.D.); corregimientos municipales, (C.M.); inspecciones de policía, (I.P.); y los sitios o caseríos habitados, (S.C.) para establecer el total de lugares habitados en conformidad con el Mapa 010
para la situación actual y el Mapa 043 para la situación propuesta*
*
Se incluyen
todos los
municipios y
corregimientos
departamentales
pero por no
figurar en el
mapa que se
utilizó en el
estudio, de los
Corregimientos
Municipales que
son 3.110 se
incluyeron 824 y
faltaron 2.286;
de las
Inspecciones de
Policía que son
2.077, se
incluyeron 775 y
faltaron 1.302;
y de los Sitios
o Caseríos que
son 4.749 se
incluyeron 1.126
y faltaron
3.423; Del total
nacional de
acuerdo con el
Departamento
Nacional de
Estadística DANE
hay 10.859
lugares
habitados de los
cuales se
incluyeron 3.848
y faltaron 7.011
que representan
el 64,56%.
|
Cuadro 23. COMPARACIÓN LUGARES HABITADOS |
|||||||
|
UBICACIÓN |
MUN |
C.D. |
C.M. |
I.P. |
S.C. |
Total |
|
|
ACTUAL |
COBERTURA |
717 |
1 |
313 |
325 |
227 |
1.583 |
|
% |
64,95 |
5,26 |
37,99 |
41,94 |
20,16 |
41.15 |
|
|
ABANDONO |
387 |
18 |
511 |
450 |
899 |
2.264 |
|
|
% |
35,05 |
94,74 |
62,01 |
58,06 |
79,84 |
58,85 |
|
|
PROPUESTA |
COBERTURA |
1.012 |
13 |
653 |
640 |
842 |
3.160 |
|
% |
91,67 |
68,42 |
79,25 |
82,58 |
74,78 |
82,14 |
|
|
FUERA |
91 |
6 |
171 |
135 |
284 |
687 |
|
|
% |
8,24 |
31,58 |
20,75 |
17,42 |
25,22 |
17,86 |
|
|
TOTAL NACIONAL 100% |
1.104 |
19 |
824 |
775 |
1.126 |
3.847 |
|
En este
cuadro se observa que en la actualidad están en
áreas de abandono 387 municipios, 18
corregimientos departamentales 511
corregimientos municipales, 450 inspecciones de
policía y 899 sitios o caseríos para un total de
2.264
lugares habitados que representan el
58,85%
del total nacional, lo cual quiere decir que se
han tratado de instituir en esas zonas más de la
mitad de lugares para vivir a pesar de las duras
circunstancias que los rodean por carencia de
servicios y en general del apoyo de primera
instancia que les deberían prestar las capitales
de los departamentos a los cuales pertenecen. En
contrapartida, al aplicar la propuesta quedan
fuera de cobertura pero a distancias entre 75 y
3.2 - HABITANTES
En la distribución de la
población actual el 81,33% está bajo la
cobertura de las capitales y el restante
18,67%
en áreas de abandono. Al aplicar la propuesta se
incrementa la cobertura en
13,45%
representados en 5’767.404 de nuevos
involucrados para conforman un total de 94,78%
de habitantes beneficiados y las áreas de
abandono desciende el
13,45% el número de habitantes para quedar solo el 5,22% en esa
circunstancia, sin embargo, en ningún caso
ubicados a mayor distancia de
|
Cuadro 24. CONPARACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL |
|||
|
UBICACIÓN |
ACTUAL |
PROPUESTA |
INCREMENTO |
|
COBERTURA |
34’880.005 |
40’647.409 |
5’767.404 |
|
81,33% |
94,78% |
13,45% |
|
|
ABANDONO |
8’007.208 |
2’239.804 |
-5’767.404 |
|
18,67% |
5,22% |
-13,45% |
|
|
TOTAL NACIONAL |
42’887.213 |
42’887.213 |
|
3.3 - DENSIDAD POBLACIONAL
En la actualidad la densidad poblacional de las áreas cubiertas por las Capitales es de 114,47 hab/km2 y en las zonas en abandono de 9,56 hab/km2, lo cual indica que la mayoría de la población se asienta en torno a ellas en búsqueda de seguridad y oportunidades de realización en educación, salud, trabajo etc. Por otra parte, al contrastar la densidad de las áreas cubiertas con la general de la Nación, (35,56 hab/km2) se aprecia una notable diferencia que en el caso de la propuesta casi se equipara puesto que pasa a ser de 45,54 hab/km2 y en áreas fuera de cobertura también desciende a 8,99 hab/km2.
|
Cuadro 25. CONPARACIÓN DE LA DENSIDAD POBLACIONAL |
||||
|
UBICACIÓN |
HABITANTES |
km2 |
Hab/km2 |
|
|
COBERTURA |
ACTUAL |
34’880.005 |
304.718 |
114,47 |
|
PROPUESTA |
40’647.409 |
892.542 |
45,54 |
|
|
ABANDONO |
ACTUAL |
8’007.208 |
837.030 |
9,56 |
|
PROPUESTA |
2’239.804 |
249.206 |
8,99 |
|
|
TOTAL NACIONAL |
42’887.213 |
1’141.748 |
35,56 |
|
Dado que las gestiones gubernamentales de
capitales departamentales estimula a poblar sus
áreas de cobertura, se pretende con la propuesta
que se redistribuya la población bajo la
cobertura de las nuevas capitales y de esta
manera se descongestionen las de las capitales
actuales para redistribuir la población lo cual
incrementará las posibilidades económicas y los
desarrollos nacional y humano en todo sentido.
4 - ESTUDIO DE LA COBERTURA DEL PERÍMETRO NACIONAL
Para la salvaguarda de la soberanía nacional en todo su territorio es de vital importancia la cobertura de su perímetro por parte de todos los organismos del Estado. Se acostumbra endilgarles esta responsabilidad únicamente a las Fuerzas Militares[1] lo cual es lo indicado en las fronteras marinas, submarinas y el espacio aéreo, pero en el caso de las costas continentales sobre el Mar Caribe y el océano Pacífico así como las fronteras terrestres con Venezuela, Brasil, Perú, Ecuador y Panamá, que pertenecen al tema que nos ocupa, hay que tener en cuenta que todos los habitantes[2] deberán participar mancomunadamente con todos los funcionarios y representantes en las entidades territoriales costeras y fronterizas.
[1]
Const. 91. Art.
217 Inciso 2.
Las Fuerzas
Militares
tendrán como
finalidad
primordial la
defensa de la
soberanía, la
independencia,
la integridad
del territorio
nacional y el
orden
constitucional.
[2]
Const. 91. Art.3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo,
del cual emana
el poder
público. El
pueblo la ejerce
en forma directa
o por medio de
sus
representantes,
en los términos
que la
Constitución
establece.
4.1 – ESTUDIO DE COBERTURA DE COSTAS
4.1.1.- COSTA DEL MAR CARIBE
En la costa sobre el mar Caribe se tiene en la actualidad una cobertura del 55,06% que corresponde al entrelace de las coberturas del Conjunto del Norte: Montería, Sincelejo, Cartagena de Indias, Barranquilla, Santa Marta y Riohacha dejando en la Zona de Abandono No. 1, (Guajira Alta) las costas de La Guajira y en la Zona No. 2, (Norte Media) las de Antioquia y el Chocó con un total del 44,94%. (Mapa 010 Para la situación actual y Mapa 043 para la propuesta).
|
Cuadro 26 COBERTURA DE LA COSTA DEL MAR CARIBE |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
LA GUAJIRA |
Riohacha |
525 |
187 |
35,62 |
338 |
64,38 |
|
MAGDALENA |
Santa Marta |
212 |
212 |
100 |
0 |
0 |
|
ATLÁNTICO |
Barranquilla |
61 |
61 |
100 |
0 |
0 |
|
BOLÍVAR |
Cartagena |
166 |
166 |
100 |
0 |
0 |
|
SUCRE |
Sincelejo |
114 |
98 |
85,96 |
16 |
14,04 |
|
CÓRDOBA |
Montería |
157 |
157 |
100 |
0 |
0 |
|
ANTIOQUIA |
Medellín |
282 |
0 |
0 |
282 |
100 |
|
CHOCÓ |
Quibdó |
83 |
0 |
0 |
83 |
100 |
|
TOTAL ACTUAL |
1.600 |
881 |
55,06 |
719 |
44,94 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
COLÓN |
Puerto López |
298 |
175 |
58,72 |
123 |
41,28 |
|
LA GUAJIRA |
Riohacha |
220 |
191 |
86,82 |
29 |
13,18 |
|
TAYRONA[1] |
Santa Marta |
147 |
147 |
100 |
0 |
0 |
|
ATLÁNTICO |
Barranquilla |
111 |
111 |
100 |
0 |
0 |
|
CALAMARÍ[2] |
Cartagena |
191 |
191 |
100 |
0 |
0 |
|
SUCRE |
Sincelejo |
175 |
151 |
86,29 |
24 |
13,71 |
|
CÓRDOBA |
Montería |
107 |
101 |
94,39 |
6 |
5,61 |
|
URABÁ |
Turbo |
351 |
327 |
93,16 |
24 |
6,84 |
|
TOTAL PROPUESTA |
1.600 |
1.394 |
87,13 |
206 |
12,88 |
|
[1] TAYRONA. Nuevo departamento propuesto con capital Santa Marta.
[2]
CALAMARÍ. Nuevo departamento propuesto con capital Cartagena.
En la Propuesta, con la creación de los nuevos departamentos de Colón y Urabá, la cobertura de sus capitales Puerto López y Turbo más la de las capitales anteriores asciende al 87,13% y sólo queda el 12,88% fuera de cobertura pero a una distancia menor de 125 km. Mapa 043
4.1.2.- COSTA DEL OCÉANO PACÍFICO
En la costa sobre el Océano Pacífico se tiene en la actualidad una cobertura del 2,54% que corresponde a Quibdó; y quedan en la Zonas de Abandono No. 2, (Norte Media) la costa norte del Chocó; en la No 3, (Pacífico Medio) las del sur del Chocó y norte del Valle del Cauca; y en la Zona No. 4, (Pacífico Sur) las del sur del Valle del Cauca, Cauca y Nariño para un total del 97,46%. Mapa 010
|
Cuadro 27 COBERTURA DE LA COSTA DEL OCÉANO PACÍFICO |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
CHOCÓ |
Quibdó |
621 |
33 |
5,31 |
588 |
94,69 |
|
VALLE DEL CAUCA |
Cali |
191 |
0 |
0 |
191 |
100 |
|
CAUCA |
Popayán |
122 |
0 |
0 |
122 |
100 |
|
NARIÑO |
Pasto |
366 |
0 |
0 |
366 |
100 |
|
TOTAL ACTUAL |
1.300 |
33 |
2,54 |
1.267 |
97,46 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
ATRATO |
Juradó |
134 |
134 |
100 |
0 |
0 |
|
CHOCÓ |
Quibdó |
196 |
24 |
12,24 |
172 |
87,76 |
|
PACÍFICO |
Puerto Meluk |
270 |
203 |
75,19 |
67 |
24,81 |
|
VALLE DEL CALIMA* |
Cali |
190 |
5 |
2,63 |
185 |
97,37 |
|
NAYA |
Guapí |
255 |
221 |
86,67 |
34 |
13,33 |
|
PATÍA |
Tumaco |
255 |
255 |
100 |
0 |
0 |
|
TOTAL PROPUESTA |
1.300 |
842 |
64,77 |
458 |
35,23 |
|
*
VALLE DEL
CALIMA. Nuevo
departamento
propuesto con
capital Cali.
En la Propuesta, con la creación de los nuevos departamentos del Atrato, Pacífico, Naya y Patía, la cobertura de sus capitales Juradó, Puerto Meluk, Guapí y Tumaco más la de Quibdó asciende al 64,77% y queda el 35,23% fuera de cobertura pero a una distancia menor de 125 km Mapa 043.
4.1.3 - TOTAL NACIONAL DE COBERTURA DE COSTAS
En el total de las costas nacionales en la actualidad se tiene una cobertura del 31,52% y en zonas de abandono el 68,48%. Al aplicar la propuesta asciende la cobertura al 77,00% quedando solamente el 23,00% fuera de cobertura pero a distancias menores de 125 km.
|
Cuadro 28 COBERTURA DE LAS COSTA COLOMBIANAS |
|||||||||
|
COSTA |
ACTUAL |
PROPUESTA |
|||||||
|
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
CUBIERTOS |
FUERA |
|||||
|
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
||
|
CARIBE |
1.600 |
881 |
55,06 |
719 |
44,94 |
1.394 |
87,13 |
206 |
12,88 |
|
PACÍFICA |
1.300 |
33 |
2,54 |
1.267 |
97,46 |
842 |
64,77 |
458 |
35,23 |
|
TOTAL |
2.900 |
914 |
31,52 |
1.986 |
68,48 |
2.233 |
77,00 |
667 |
23,00 |
4.2 – ESTUDIO DE COBERTURA DE FRONTERAS
4.2.1.- COBERTURA DE LA FRONTERA CON VENEZUELA
La frontera con Venezuela tiene en la actualidad una cobertura del 33,66% que corresponde las coberturas de Cúcuta del Conjunto del Noreste y de Arauca, Puerto Carreño e Inírida de los Territorios Aislados y el 66,34% restante está en abandono y pertenece a las Zonas 1, (Guajira Alta) y 5, (Llano Amazonia) Mapa 010.
|
Cuadro 29 COBERTURA DE LA FRONTERA CON VENEZUELA |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
LA GUAJIRA |
Riohacha |
376 |
29 |
7,71 |
347 |
92,29 |
|
CESAR |
Valledupar |
185 |
109 |
58,92 |
76 |
41,08 |
|
N. SANTANDER |
Cúcuta |
384 |
190 |
49,48 |
194 |
50,52 |
|
BOYACÁ |
Tunja |
18 |
0 |
0 |
18 |
100 |
|
ARAUCA |
Arauca |
315 |
162 |
51,43 |
153 |
48,57 |
|
VICHADA |
Puerto Carreño |
513 |
173 |
33,53 |
341 |
66,47 |
|
GUAINÍA |
Inírida |
428 |
85 |
19,86 |
343 |
80,14 |
|
TOTAL ACTUAL |
2.219 |
747 |
33,66 |
1.472 |
66,34 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
COLÓN |
Puerto López |
85 |
62 |
72,94 |
23 |
27,06 |
|
LA GUAJIRA |
Riohacha |
112 |
29 |
25,89 |
83 |
74,11 |
|
CESAR |
Valledupar |
128 |
109 |
85,16 |
19 |
14,84 |
|
CATATUMBO |
La Gabarra |
269 |
252 |
93,68 |
17 |
6,32 |
|
SANTANDER |
Cúcuta |
223 |
190 |
85,20 |
33 |
14,80 |
|
LOS ANDES |
El Cocuy |
39 |
0 |
0 |
39 |
100 |
|
ARAUCA |
Arauca |
258 |
198 |
76,74 |
60 |
23,26 |
|
LAS SABANAS |
Nueva Antioquia |
226 |
172 |
76,11 |
54 |
23,89 |
|
ORINOCO[1] |
Puerto Carreño |
227 |
188 |
82,82 |
39 |
17,18 |
|
VICHADA[2] |
Puerto Nariño |
150 |
150 |
100 |
0 |
0 |
|
GUAINÍA |
Inírida |
175 |
132 |
75,43 |
43 |
24,57 |
|
CACAHUAL |
Mapiripana |
137 |
119 |
86,86 |
18 |
13,14 |
|
AMÉRICA |
Bocas Casiquiare |
190 |
171 |
90,00 |
19 |
10,00 |
|
TOTAL PROPUESTA |
2.219 |
1.772 |
79,86 |
447 |
20,14 |
|
[1] ORINOCO. Nuevo departamento propuesto con capital Puerto Carreño.
[2]
VICHADA. Nuevo
departamento
propuesto con
capital Puerto
Nariño.
Con la creación de los nuevos departamentos de Colón, Catatumbo, Los Andes, Las Sabanas, Orinoco, nuevo Vichada, Cacahual y América, la cobertura de sus capitales Puerto López, La Gabarra, Nueva Antioquia, Puerto Carreño, Puerto Nariño, Mapiripana y Bocas del Casiquiare asciende la cobertura al 79,86% queda fuera de ésta el 20,14% a distancia menor de 125 km. Mapa 043.
4.2.2.- COBERTURA DE LA FRONTERA CON EL BRASIL
La frontera con el Brasil, con Mitú y Leticia, en la actualidad tan solo cubre el 12,10% y el 87,90% restante que pertenece a la Zona 5, (Llano Amazonia) está en abandono. Mapa 010.
|
Cuadro 30. COBERTURA DE LA FRONTERA CON BRASIL |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
GUAINÍA |
Inírida |
615 |
0 |
0 |
615 |
100 |
|
VAUPÉS |
Mitú |
632 |
124 |
19,62 |
508 |
80,38 |
|
AMAZONAS |
Leticia |
398 |
75 |
18,84 |
323 |
81,16 |
|
TOTAL ACTUAL |
1.645 |
199 |
12,10 |
1.446 |
87,90 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
AMÉRICA |
Bocas de Casiquiare |
281 |
208 |
74,02 |
73 |
25,98 |
|
CACAHUAL |
Mapiripana |
73 |
17 |
23,29 |
56 |
76,71 |
|
PUINAHUAI |
Paná Paná |
252 |
196 |
77,78 |
56 |
22,22 |
|
VAUPÉS |
Mitú |
355 |
135 |
38,03 |
220 |
61,97 |
|
TRAIRÁ |
CPF # 9 |
214 |
180 |
84,11 |
34 |
15,89 |
|
TICUNA |
La Pedrera |
212 |
186 |
87,74 |
26 |
12,26 |
|
TARAPACÁ |
Gaudencio |
135 |
0 |
0 |
135 |
100 |
|
AMAZONAS |
Amazonas |
123 |
75 |
60,98 |
48 |
39,02 |
|
TOTAL PROPUESTA |
1.645 |
997 |
60,61 |
648 |
39,39 |
|
Con la creación de los nuevos departamentos de América, Colón, Cacahual, Puinahuai, Trairá, y Tarapacá, la cobertura de sus capitales Bocas del Casiquiare, Mapiripana, Paná Paná, La CPF # 9, La Pedrera, y Gaudencio, asciende la cobertura al 60,61% y queda fuera de ésta el 39,39% a distancia menor de 125 km Mapa 043.
4.2.3.- COBERTURA DE LA FRONTERA CON EL PERÚ
La frontera con el Perú, con Leticia y Mocoa, solo tiene cubierto el 7,07% y el 92,93% restante que pertenece a la Zona 5, (Llano Amazonia) está en abandono. Mapa 010.
|
Cuadro 31. COBERTURA DE LA FRONTERA CON EL PERÚ |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
AMAZONAS |
Leticia |
1.420 |
115 |
8,10 |
1.305 |
91,90 |
|
PUTUMAYO |
Mocoa |
206 |
0 |
0 |
206 |
100 |
|
TOTAL ACTUAL |
1.626 |
115 |
7,07 |
1.511 |
92,93 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
AMAZONAS |
Leticia |
177 |
104 |
58,76 |
73 |
41,24 |
|
TARAPACÁ |
Gaudencio |
326 |
274 |
84,05 |
52 |
15,95 |
|
TUCANO |
Puerto Arica |
278 |
231 |
83,09 |
47 |
16,91 |
|
TARQUI |
El Encanto |
343 |
248 |
72,01 |
96 |
27,99 |
|
HUITOTO |
Cuira o Monos |
141 |
0 |
0 |
141 |
100 |
|
LA TAGUA |
Puerto Leguízamo |
197 |
178 |
90,36 |
19 |
9,64 |
|
PUTUMAYO* |
Puerto Ospina |
164 |
164 |
100 |
0 |
0 |
|
TOTAL PROPUESTA |
1.626 |
1.198 |
73,68 |
428 |
26,32 |
|
*PUTUMAYO.
Nuevo
departamento
propuesto con
capital Puerto
Ospina.
Con la creación de los nuevos departamentos de Tarapacá, Tucano, Tarqui, Huitoto, La Tagua y nuevo Putumayo, la cobertura de sus capitales Gaudencio, Puerto Arica, En Encanto, Cuira o Monos, Puerto Leguízamo y Puerto Ospina, asciende la cobertura al 73,68% queda fuera de ésta el 26,32% a distancia menor de 125 km. Mapa 043
4.2.4.- COBERTURA DE LA FRONTERA CON EL ECUADOR
La frontera con el Ecuador solo tiene cubierto el 12,65% por Pasto y el 87,37% restante que pertenece a las Zonas 4, (Pacífico Sur) y 5, (Llano Amazonia) está en abandono. Mapa 010
|
Cuadro 32. COBERTURA DE LA FRONTERA CON EL ECUADOR |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
PUTUMAYO |
Mocoa |
279 |
0 |
0 |
279 |
100 |
|
NARIÑO |
Pasto |
307 |
74 |
24,10 |
233 |
75,90 |
|
TOTAL ACTUAL |
586 |
74 |
12,65 |
512 |
87,37 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
PUTUMAYO |
Puerto Ospina |
59 |
25 |
42,37 |
34 |
57,63 |
|
SIBUNDOY* |
Mocoa |
56 |
0 |
0 |
56 |
100 |
|
NARIÑO |
Pasto |
365 |
109 |
29,86 |
256 |
70,14 |
|
PATÍA |
Tumaco |
106 |
90 |
84,91 |
16 |
15,09 |
|
TOTAL PROPUESTA |
586 |
224 |
38,23 |
362 |
61,77 |
|
*
SIBUNDOY. Nuevo
departamento
propuesto con
capital Mocoa.
Con la creación de los nuevos departamentos de Putumayo, Sibundoy y Patía, la cobertura de sus capitales Puerto Ospina, Mocoa y Tumaco, asciende la cobertura al 38,23% y queda fuera de ésta el 61,77% a distancia menor de 125 km. Mapa 043
4.2.5.- COBERTURA DE LA FRONTERA CON PANAMÁ
La frontera con Panamá está totalmente en abandono y pertenece a la Zona 2, (Norte Media). Mapa 010
|
Cuadro 33. COBERTURA DE LA FRONTERA CON PANAMÁ |
||||||
|
DEPARTAMENTO |
CAPITAL |
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
||
|
Km |
% |
Km |
% |
|||
|
ACTUAL |
||||||
|
CHOCÓ |
Quibdó |
266 |
0 |
0 |
266 |
100 |
|
TOTAL ACTUAL |
266 |
0 |
0 |
266 |
100 |
|
|
PROPUESTA |
||||||
|
ATRATO |
Juradó |
123 |
113 |
91,87 |
10 |
8,13 |
|
URABÁ |
Turbo |
143 |
79 |
55,24 |
64 |
44,76 |
|
TOTAL PROPUESTA |
266 |
192 |
72,18 |
74 |
27,82 |
|
Con la creación de los nuevos departamentos de Atrato y Urabá, asciende la cobertura al 72,18% y queda fuera de ésta el 27,82% a distancia menor de 125 km. Mapa 043
4.2.6.- COBERTURA TOTAL DE LAS FRONTERAS NACIONALES
En el total de las fronteras terrestres nacionales en la actualidad se tiene una cobertura del 17,90% y en zonas de abandono el 82,10%. Al aplicar la propuesta asciende la cobertura al 69,38% quedando el 30,62% fuera de cobertura pero a distancias menores de 125 km. (Mapas 10 Pág. 50, 43 Pág. 159 y anexos 1 y 2).
|
Cuadro 34 COBERTURA DE LAS FRONTERAS COLOMBIANAS |
|||||||||
|
COSTA |
ACTUAL |
PROPUESTA |
|||||||
|
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
CUBIERTOS |
FUERA |
|||||
|
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
||
|
VENEZUELA |
2.219 |
747 |
33,66 |
1.472 |
66,34 |
1.772 |
79,86 |
447 |
20,14 |
|
BRASIL |
1.645 |
199 |
12,10 |
1.446 |
87,90 |
1.014 |
61,64 |
631 |
38,36 |
|
PERÚ |
1.626 |
115 |
7,07 |
1.511 |
92,93 |
1.198 |
73,68 |
428 |
26,32 |
|
ECUADOR |
586 |
74 |
12,63 |
512 |
97,35 |
224 |
38,23 |
362 |
61,77 |
|
PANAMÁ |
266 |
0 |
0 |
266 |
100 |
192 |
72,18 |
74 |
27,82 |
|
TOTAL |
6.342 |
1.135 |
17,90 |
5.207 |
82,10 |
4.400 |
69,38 |
1.946 |
30,62 |
4.3 – COBERTURA TOTAL DEL PERÍMETRO NACIONAL
En el gran total del perímetro nacional, costas y fronteras terrestres, en la actualidad se tiene una cobertura del 22,17% y en zonas de abandono el 77,83%. Al aplicar la propuesta asciende la cobertura al 71,77% quedando el 28,23% fuera de cobertura pero a distancias menores de 125 km. Mapa 010 Mapa 043
|
Cuadro 35 COBERTURA DEL PERÍMETRO COLOMBIANO |
|||||||||
|
PERIMETRO |
ACTUAL |
PROPUESTA |
|||||||
|
TOTAL Km |
CUBIERTOS |
ABANDONO |
CUBIERTOS |
FUERA |
|||||
|
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
Km |
% |
||
|
COSTAS |
2.900 |
914 |
31,52 |
1.986 |
68,48 |
2.233 |
77,00 |
667 |
23,00 |
|
FRONTERAS |
6.342 |
1.135 |
17,90 |
5.207 |
82,10 |
4.400 |
69,38 |
1.942 |
30,62 |
|
TOTAL |
9.242 |
2.049 |
22,17 |
7.193 |
77,83 |
6.633 |
71,77 |
2.609 |
28,23 |
CESIONES DE ÁREAS Y HABITANTES
En el cuadro siguiente se relacionan los porcentajes de áreas y población que cede cada uno de los departamentos actuales para la conformación de los nuevos. Es de anotar que en algunos de los cedentes hay notable diferencia entre los porcentajes de áreas y de población por lo cual resulta más equitativa la cesión de recursos económicos de que trata el Numeral Noveno* de la propuesta tomando como base el porcentaje de cesión de áreas únicamente.
*
Numeral Noveno
CESIÓN DE RENTAS
Y DEMÁS ASUNTOS
ECONÓMICOS - Que
las Entidades
Territoriales
actuales cedan
las rentas demás
ingresos en el
mismo porcentaje
de la cesión de
áreas y las
deudas sean
cargadas a los
municipios en
los cuales se
hayan aplicado.
|
Cuadro 36 PORCENTAJES DE CESIONES |
||||
|
ENTIDADES RECEPTORAS |
Km2 |
% |
POBLACIÓN |
% |
|
DE ANTIOQUIA |
||||
|
ANTIOQUIA |
19.568 |
30,76 |
4.424.450 |
77,83 |
|
AYAPEL |
12.423 |
19,53 |
334.941 |
5,89 |
|
BOLÍVAR |
925 |
1,45 |
20.668 |
0,36 |
|
CALDAS |
1.020 |
1,60 |
51.937 |
0,91 |
|
CARARE |
6.873 |
10,80 |
125.309 |
2,20 |
|
CÓRDOBA |
959 |
1,51 |
51.637 |
0,91 |
|
EL KATÍO |
12.221 |
19,21 |
164.685 |
2,90 |
|
LOS MUZOS |
3.068 |
4,82 |
78.654 |
1,38 |
|
URABÁ |
6.555 |
10,30 |
432.121 |
7,60 |
|
TOTALES |
63.612 |
100,00 |
5.684.402 |
100,00 |
|
DEL ATLÁNTICO |
||||
|
ATLÁNTICO |
2.728 |
80,52 |
2.107.307 |
97,28 |
|
CALAMARÍ |
660 |
19,48 |
58.849 |
2,72 |
|
TOTALES |
3.388 |
100,00 |
2.166.156 |
100,00 |
|
DE BOLÍVAR |
||||
|
BOLÍVAR |
15.559 |
59,89 |
292.405 |
15,56 |
|
CALAMARÍ |
4.679 |
18,01 |
1.257.378 |
66,92 |
|
CARARE |
870 |
3,35 |
7.811 |
0,42 |
|
MAGDALENA |
2.334 |
8,98 |
110.339 |
5,87 |
|
SUCRE |
2.536 |
9,76 |
211.060 |
11,23 |
|
TOTALES |
25.978 |
100,00 |
1.878.993 |
100,00 |
|
DE BOYACÁ |
||||
|
BOYACÁ |
11.879 |
51,23 |
1.011.366 |
80,57 |
|
LOS ANDES |
6.459 |
27,85 |
132.494 |
10,55 |
|
LOS MUZOS |
2.569 |
11,08 |
92.392 |
7,36 |
|
TAURAMENA |
2.282 |
9,84 |
19.059 |
1,52 |
|
TOTALES |
23.189 |
100,00 |
1.255.311 |
100,00 |
|
DE CALDAS |
||||
|
CALDAS |
6.784 |
86,00 |
856.309 |
88,39 |
|
LOS MUZOS |
800 |
10,14 |
79.828 |
8,24 |
|
RISARALDA |
304 |
3,85 |
32.603 |
3,37 |
|
TOTALES |
7.888 |
100,00 |
968.740 |
100,00 |
|
DEL CAQUETÁ |
||||
|
CAQUETÁ |
17.730 |
19,93 |
321.824 |
76,56 |
|
APAPORIS |
4.569 |
5,14 |
418 |
0,10 |
|
ARARACUARA |
8.541 |
9,60 |
4.182 |
0,99 |
|
CHIRIBIQUETE |
14.687 |
16,51 |
1.196 |
0,28 |
|
HUILA |
3.953 |
4,44 |
43.946 |
10,45 |
|
HUITOTO |
10.197 |
11,46 |
3.763 |
0,90 |
|
LA TAGUA |
4.707 |
5,29 |
6.516 |
1,55 |
|
LAS SERRANÍAS |
300 |
0,34 |
- |
- |
|
PUTUMAYO |
589 |
0,66 |
3.950 |
0,94 |
|
TINIGUA |
786 |
0,88 |
1.555 |
0,37 |
|
YARÍ |
22.906 |
25,75 |
32.987 |
7,85 |
|
TOTALES |
88.965 |
100,00 |
420.337 |
100,00 |
|
DEL CAUCA |
||||
|
EL CAUCA |
13.849 |
47,25 |
860.454 |
67,81 |
|
NARIÑO |
696 |
2,37 |
23.730 |
1,87 |
|
NAYA |
8.184 |
27,92 |
68.874 |
5,43 |
|
SIBUNDOY |
4.171 |
14,23 |
16.662 |
1,31 |
|
VALLE DEL CALIMA |
2.408 |
8,22 |
299.217 |
23,58 |
|
TOTALES |
29.308 |
100,00 |
1.268.937 |
100,00 |
|
DEL CESAR |
||||
|
CESAR |
10.138 |
44,26 |
486.550 |
53,86 |
|
BOLÍVAR |
4.446 |
19,41 |
173.718 |
19,23 |
|
BUCARICA |
568 |
2,48 |
20.018 |
2,22 |
|
CATATUMBO |
3.318 |
14,49 |
96.942 |
10,73 |
|
MAGDALENA |
4.435 |
19,36 |
126.051 |
13,95 |
|
TOTALES |
22.905 |
100,00 |
903.279 |
100,00 |
|
DE CÓRDOBA |
||||
|
CÓRDOBA |
14.157 |
56,58 |
880.933 |
60,01 |
|
AYAPEL |
6.906 |
27,60 |
182.688 |
12,45 |
|
SUCRE |
3.957 |
15,82 |
404.308 |
27,54 |
|
TOTALES |
25.020 |
100,00 |
1.467.929 |
100,00 |
|
DE CUNDINAMARCA |
||||
|
CUNDINAMARCA |
15.369 |
63,48 |
8.724.984 |
95,67 |
|
BOYACÁ |
2.071 |
8,55 |
154.555 |
1,69 |
|
LAS SERRANÍAS |
513 |
2,12 |
4.684 |
0,05 |
|
LOS MUZOS |
2.484 |
10,26 |
63.148 |
0,69 |
|
META |
2.435 |
10,06 |
28.611 |
0,31 |
|
TOLIMA |
1.338 |
5,53 |
144.171 |
1,58 |
|
TOTALES |
24.210 |
100,00 |
9.120.153 |
100,00 |
|
DEL CHOCO |
||||
|
CHOCÓ |
19.612 |
42,15 |
344.972 |
75,98 |
|
ATRATO |
7.379 |
15,86 |
17.932 |
3,95 |
|
KATÍO |
7.763 |
16,68 |
28.959 |
6,38 |
|
PACÍFICO |
8.660 |
18,61 |
32.100 |
7,07 |
|
RISARALDA |
940 |
2,02 |
5.068 |
1,12 |
|
URABÁ |
2.176 |
4,68 |
24.999 |
5,51 |
|
TOTALES |
46.530 |
100,00 |
454.030 |
100,00 |
|
DEL HUILA |
||||
|
HUILA |
10.187 |
51,22 |
556.982 |
55,07 |
|
CAQUETÁ |
5.040 |
25,34 |
337.685 |
33,39 |
|
CAUCA |
3.125 |
15,71 |
105.578 |
10,44 |
|
LAS SERRANÍAS |
1.538 |
7,73 |
11.173 |
1,10 |
|
TOTALES |
19.890 |
100,00 |
1.011.418 |
100,00 |
|
DE LA GUAJIRA |
||||
|
LA GUAJIRA |
11.219 |
53,81 |
471.572 |
69,19 |
|
CESAR |
3.010 |
14,44 |
119.370 |
17,51 |
|
COLÓN |
6.619 |
31,75 |
90.633 |
13,30 |
|
TOTALES |
20.848 |
100,00 |
681.575 |
100,00 |
|
DEL MAGDALENA |
||||
|
EL TAYRONA |
6.627 |
28,58 |
634.773 |
55,20 |
|
EL ATLÁNTICO |
4.385 |
18,91 |
124.203 |
10,80 |
|
BOLÍVAR |
816 |
3,52 |
||